日前，西班牙首相桑切斯在巴塞罗那接待了巴西总统卢拉和墨西哥总统辛鲍姆，并举办一系列国际会议。除此之外，哥伦比亚总统佩特罗、乌拉圭总统奥尔西等拉美左翼领导人均到访西班牙。
相关会议和双边会谈在西班牙的召开，象征着欧洲正与拉美左翼阵营构建跨大西洋协作平台，共同抵御全球极右翼回潮与单边主义行径。这是欧洲和拉美地区打破地域隔阂、凝聚行动共识的重要时刻，在当今变乱交织的世界地缘政治背景下，体现出特殊的时代价值与战略意义。
4月19日，西班牙首相桑切斯出席安达卢西亚自治区选举活动。
墨西两国打破多年外交僵局
相关国际会议的召开，逐步构建起重构跨大西洋政治生态的联动机制。其主要作用有三。
一是进一步深化了欧洲与拉美之间的历史人文联结。西班牙等国与拉美地区有着深厚的历史人文渊源，殖民历史虽留下诸多争议，但也形成了天然的语言、文化与情感纽带。面对经济社会矛盾、身份认同焦虑、底层支持率下滑以及民粹主义抬头等问题，叠加特朗普政府的单边主义政策，相关会议在巴塞罗那的召开，有助于捍卫全球多边主义力量的增强。
近期在西班牙召开的会议还表达了对古巴的声援。当地时间18日，西班牙、巴西和墨西哥三国政府发表联合声明，对古巴人民正在经历的苦难表示高度关切，并呼吁采取必要措施缓解当前局势。对此，古巴外长罗德里格斯18日发文表示感谢。
二是西班牙与巴西正式确立最高级别的双边关系新框架。近日在西班牙，还举行了首届西班牙-巴西双边峰会，在桑切斯与卢拉的共同见证下，西巴两国签署了旨在加强关键矿产、能源转型、数字经济、教育文化等合作的15项战略协议。两国领导人均表示对阵营对抗、战争冲突以及多边主义破裂深切忧虑，表示“两国站在同一战壕”。
三是墨西哥总统辛鲍姆的出席，打破了墨西哥与西班牙持续多年的外交僵局。一方面，墨西两国曾因殖民历史遗留问题关系紧张，辛鲍姆此次亲自与会，是2018年以来墨总统首次访西，也是辛鲍姆本人自2024年上任以来首次出访美洲大陆以外国家，具有重要象征意义。辛鲍姆与桑切斯18日举行闭门会晤，双方就深化双边合作等议题达成广泛共识，辛鲍姆还主动提出承办2027年下一届全球进步动员大会，得到桑切斯的积极响应。另一方面，辛鲍姆选择在特朗普深陷美伊冲突泥潭、通胀与油价高企、支持率下滑的窗口期，闪电出访西班牙，与近期频频对抗特朗普、反对战争的西班牙首相桑切斯同台，同卢拉、佩特罗、奥尔西等意识形态盟友齐聚，也是对美国单边主义的温和反击，为墨美两国即将开启的第二轮《美墨加协定》谈判争取筹码。这种借多边促双边的策略，必将有效拓宽墨西哥的战略自主空间。
哥伦比亚总统佩特罗。
西班牙与拉美合作任重道远
不过，欧洲和拉美左翼的合作之路仍任重而道远。在军备竞赛重启、不平等加剧等全球性问题凸显的背景下，几场会议并不能彻底解决问题。未来欧洲和拉美左翼的合作将面临多重挑战。
首先，协同作用的发挥受到诸多限制。欧洲方面，此次峰会主要由西班牙主导，欧洲其他国家的参与度有限，部分欧洲党派因国内政治压力未能参会，导致欧洲左翼阵营的协同能力受到制约。桑切斯所在的工人社会党同样面临支持率下滑的困境，西班牙国内极右翼势力的影响依然不容小觑。4月的民调显示，工人社会党的整体支持率仍旧呈下降趋势，反对党人民党与呼声党的优势正在扩大。在拉美方面，左翼国家的治理能力参差不齐，部分国家面临安全危机、经济困境等严峻挑战，难以全身心投入到跨大西洋合作中。同时，拉美各国的核心关切不尽相同，巴西侧重推动拉美团结与多边主义，墨西哥侧重拓宽战略自主、对冲美国压力，哥伦比亚则更关注国内和平进程，这些差异会给拉美左翼力量内部整合带来协调难度。
其次，利益诉求的差异，将加剧左翼力量跨大西洋合作的复杂性。欧洲左翼力量的核心诉求集中在意识形态协同与多边体系改革，希望通过跨大西洋联动，抵御极右翼势力在欧洲的扩张。拉美左翼力量的核心诉求除共同抵御极右翼势力的冲击外，还聚焦于民生改善、反对外部干预，希望借助欧洲的支持，提振国内经济，摆脱对美国的单一依赖。因此，欧洲和拉美双方在部分议题上有各自的务实考量。若后续无法有效协调，很可能导致合作进程陷入停滞。
再次，外部压力的冲击增添了不确定性。特朗普政府上月刚在迈阿密举行“美洲之盾”峰会，意图打造排他性区域阵营，挤压拉美左翼力量的生存空间。4月18日，特朗普公开抨击巴塞罗那会议，将其定性为左翼势力集会，指责其挑战美式安全秩序、损害地区稳定，并对西班牙与拉美领导人的联合发声表达强烈不满，直指此举意在构建“反特朗普阵线”。
短期来看，西班牙与巴西签署协议深化两国合作，墨西哥推动与西班牙关系破冰，参会国就共同抵制单边主义、推动联合国改革、应对极右翼扩张等议题凝聚共识，这些成果都为对抗极右翼势力发挥了重要作用。从长远看，西班牙与拉美多国的发声与合作，既是应对共同挑战的必然选择，也体现出捍卫多边主义的责任担当。若能妥善化解分歧、突破现实困局，将为全球治理体系的革新注入重要动力。
（作者系上海社会科学院国际问题研究所助理研究员）
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